深入推進學術學位與專業學位研究生教育分類發展，助力教育強國建設

研究生教育作為最高層次的學歷教育，是一個國家經濟社會發展水平和發展潛力的重要指標，對加快建設教育強國、科技強國、人才強國能夠提供有力的人力資源支撐。去年頒布的《研究生教育學科專業目錄》，首次將學術學位與專業學位人才培養目錄“并表”呈現，納入到統一的學科專業目錄中。最近，教育部又出臺了《關于深入推進學術學位與專業學位研究生教育分類發展的意見》（以下簡稱《意見》），對研究生教育高質量發展意義深遠。

第一，同等地位、同等重要?！兑庖姟分赋?，“學術學位與專業學位研究生教育兩種類型同等地位、同等重要”。我國于1981年1月1日正式實施《中華人民共和國學位條例》，它標志著中國研究生教育發展走上了法治化、規范化道路，這也是改革開放后我國教育領域頒布的第一部法律，而當時開展的研究生教育還屬于學術學位研究生教育。隨著社會發展對人才發展需求的多樣化，單一的學術學位研究生教育人才培養已不能滿足社會發展需要。1990年10月，國務院學位委員會第九次會議審議通過了《關于設置專業學位調研工作的情況匯報》和《關于設置和試辦工商管理碩士學位的幾點意見》。1991年3月，原國家教委研究生工作辦公室下發了《關于進行工商管理碩士學位試點工作和進一步開展研討工作的通知》，批準清華大學等9所高校開展專業學位試點工作，這標志著在學術學位研究生教育開展十年后，我國正式開啟了專業學位研究生人才培養。

由于專業學位開展晚于學術學位人才培養工作十年，社會上出現了認為專業學位研究生教育低于學術學位研究生教育的錯誤看法，還有些人認為專業學位的含金量低于學術學位。這份文件再次強調了學術學位與專業學位研究生教育“兩種類型同等地位、同等重要”，強調了它們的不同僅是在人才培養類型上的不同，而本質上它們在研究生教育體系中具有同等地位、同等重要。

第二，分類發展。從研究生招生數、在校研究生數和研究生學位授予數等指標來看，我國已成為名副其實的研究生教育大國。2022年招收研究生124.25萬人，其中博士生13.90萬人，碩士生110.35萬人；專業學位碩士研究生招收人數近70萬人，占碩士研究生招收人數的63%；專業學位博士生招收2.5萬，占博士研究生招收人數的18%，專業學位碩士研究生和博士研究生招生人數和占比均創歷史新高，而且博士生招收人數增速超過了碩士生招生人數。隨著我國持續實施積極的研究生教育發展政策，研究生招收人數、在校生人數和學位授予人數將持續增加，研究生教育分類發展就尤為重要。

學術學位與專業學位的分類發展涉及它們各自的分類規劃、分類選拔招生、分類培養、分類建設等重要問題。其中，分類培養尤為突出。當前，各培養單位對學術學位與專業學位雖制定了不同的培養方案，對師資條件提出了不同要求，但從有關我國學術學位與專業學位研究生人才培養異同方面的文獻研究結果來看，大多數文獻反映出來的是學術學位與專業學位人才培養在實踐中區別不大，甚至一些學科或專業學位類別幾乎相同，碩士生培養如此，博士生培養也同樣存在這一問題。學術學位如何突出學術性基礎性的高層次人才培養特點，專業學位如何突出應用性實踐性的高層次人才培養特點，《意見》給出了方向性要求和實施舉措，需要研究生培養單位把文件精神落實到研究生人才培養的各個環節，包括招生、培養方案制訂、課程設置、課程建設、研究生中期考核、論文開題與撰寫、實踐能力等各個方面。

第三，分類評價。由于學術學位評價起步早，我們相對熟悉它的一套評價規則，而專業學位評價起步晚，專業學位類別與其領域之間情況又比較特殊，差異性也大。因此，當前專業學位評價更需要引起重視，在“建立專業評價標準、遴選專業學位評價專家和建立專業學位評價平臺”的研究和實踐探索方面投入更多的精力。就建立專業評價標準而言，全國專業學位研究生教育指導委員會需要負起建立標準的主要責任。該標準不僅包括高校申報博士碩士專業學位授權點的評價標準，更應包括研究生專業學位論文評審標準。遴選專業學位評價專家就是要遴選出能夠勝任專業學位評價的專家，重視吸納一些行業或產業導師進入到專業學位評審專家隊伍。建立專業學位評價平臺則應在現有研究生學位論文評審方式基礎上，建立符合專業學位研究生教育特色的論文外審和抽查評審辦法，開辟相應平臺。（北京師范大學教授 鐘秉林）